Еволюція грошово-кредитної системи США
Важливу
роль в еволюції і формуванні сучасної грошово-кредитної системи США відіграли
два компоненти:
-
металевий обіг на основі благородних металів (золотомонетний обіг як основа
грошової системи проіснував у США майже півтора століття). Це менше, ніж у
європейських країнах, оскільки власна грошова система в американській державі
почала формуватися тільки наприкінці XVIІI ст.;
-
кредитний обіг на базі банкнот федеральних резервних банків (діє досі). Роком
народження американської національної валюти вважається 1785-й, коли рішенням
Конгресу США національною грошовою одиницею було визначено долар США. А фактично
національна система грошового обігу стала формуватися з 1792 p., після
прийняття закону про карбування монет (згідно з яким у країні офіційно було
введено біметалеву грошову систему валюти). Період біметалізму фактично
закінчився у 1873 р. (згідно з рішенням уряду Сполучених Штатів про закінчення
вільного карбування срібла).
Поява банкнот у складі грошової системи США
припадає на кінець XVTI1 ст. (період громадянської війни 1861 — 1865 pp.). 1863
p. було прийнято федеральний закон про створення національної банківської
системи (Федеральної резервної системи). Згідно з цим законом виключне право
емісії банкнот надавалося федеральним резервним банкам.
Найбільше золотих монет у складі готівкового
грошового обігу в СІЛА було перед громадянською війною: 1860 р. їх питома вага
досягла майже половини готівкової грошової маси. Під час громадянської війни,
коли вільний обмін паперових грошей на золото було скасовано й емісія
незабезпечених паперових грошей різко зросла, населення почало зберігати золоті
монети як скарби. В результаті цих змін до часів повоєнного відновлення
економіки в 1870 р. питома вага золотих монет у готівковому грошовому обігу
становила близько 10%. Максимальне збільшення питомої ваги золотих монет
сталося 1900 p., коли їх грошовий обіг перевищив 29%. Після цього відбувалося
тільки його зниження.
Важливим кроком для зміцнення грошової системи
США й упорядкування емісії грошей стало законодавче затвердження в 1900 р.
золотого стандарту, який проіснував до 1934 р.
Падіння ролі золотих монет у готівковому обігу
до початку XX ст. — об'єктивний процес, і пояснюється змінами у складі грошової
системи під впливом розвитку економіки кращії. В цей період зростає кількість
розрахунків через банки з використанням кредитних інструментів, водночас у складі
готівкового монетного обігу збільшується частка банкнот. їх золоте забезпечення
мало значний вплив на становлення й розвиток грошово-кредитної системи США
наприкінці XIX — початку XX ст.
Економіка Сполучених Штатів не зазнала
руйнівного впливу Першої світової війни, тому державі вдалося зберегти золотий
обіг довше за європейські країни. США були змушені відмовитися від золотого
стандарту через економічну кризу 1929—1933 pp., і це призвело до радикальних
змін в економіці та устрої грошово-кредитної системи країни. З-поміж багатьох
заходів щодо перебудови грошово-кредитної системи США найважливішими стали
відмова від золотомонетного обігу й наступна девальвація долара. У ході реформи
грошової системи під час кризи державна влада США фактично провела націоналізацію
монетарного золота.
Два прийнятій законодавчих акти зобов'язали
банки і фірми продати наявне в них золото федеральним резервним банкам та
казначейству за офіційним курсом. Було введено заборону на володіння монетарним
золотом і операції з ним для приватних осіб, компаній і банків. Ці заходи
дозволили запобігти спекуляції дорогоцінним металом в умовах нестабільності
грошової системи після кризи. На початку 1934 р. проведено девальвацію долара
СІЛА. І хоча офіційний золотий вміст було встановлено, обмін доларів на золото
у внутрішньому обігу припинився і діяв тільки у сфері валютних розрахунків до
1971 р. Золотомонетний грошовий обіг став базою для сучасної грошово-кредитної
системи.
|