Для чого необхідна гармонізація податків?
Гармонізація
податків — систематизація та
уніфікація податків, координація податкових систем і податкової політики країн,
що входять в міжнародні регіональні об'єднання.
Податкова
гармонізація вперше почала застосовуватися в кінці XIX — початку XX ст., при
створенні митних союзів з метою проведення єдиної митної політики. В умовах
поглиблення міжнародної економічної інтеграції гармонізація основних показників
податкових систем полягає в уніфікації структури і принципів оподаткування,
загальних напрямів податкових реформ, узгодженні податкової політики і
національного податкового права різних держав.
Гармонізація
податків сприяє подоланню певних негативних податкових явищ: подвійного
оподаткування, ухилення від сплати податків.
Вперше
положення про уніфікацію національних податкових систем ряду європейських країн
зафіксовано Римським договором від 25 травня 1957, що заклало основи створення
Європейської Союзу. На першій стадії уніфікація податкових систем здійснювалася
тільки у межах Митного союзу. Надалі, проводячи єдину фінансову політику,
європейські держави стали створювати умови для зближення податкових систем.
Так, на початку 90-х pp. в рамках процесу гармонізації податкових систем країн
— учасниць ЄС проводилася обов'язкова і послідовна уніфікація справляння
непрямих податків. Наприклад, введений новий порядок податкового регулювання
ПДВ шляхом уніфікації принципів його нарахування і введення єдиних правил
стягнення при проведенні експортно-імпортних операцій, зближення рівнів
податкових ставок. В сфері прямого оподаткування у 1988 прийнята Директива про
гармонізацію правил визначення оподатковуваного прибутку. У 80-90-х pp.
проводилася політика по встановленню єдиних правил системи амортизаційних
відрахувань та ін.
|