З метою проведення раціонального та
ефективного застосування способів приватизації всі об'єкти розбито на декілька
груп. Кожна з груп приватизується лише певними способами. Вибір способів
приватизації проводиться виходячи з урахування багатьох факторів. До
них, зокрема, відносяться: вартість об'єкта і можливість придбання його
повністю або частково різними інвесторами; надання пільг для придбання об'єкта
або часток його вартості членам трудового колективу підприємства, максимізація
надходжень грошових коштів, одержаних від приватизації до державного бюджету,
склад майна, яке пропонується до продажу та ін.
Всі об'єкти приватизації розбито на
групи А, В, Г, Д, Е і Ж. Група А
охоплює ЦМК державних та орендних, підприємств із чисельністю працюючих до
100 осіб. Такі підприємства відносяться до малих підприємств.
Відповідно, і об'єкти групи А називають об'єктами малої приватизації. До групи
А можуть бути віднесені і підприємства з кількістю працюючих понад 100 осіб,
але за умови, що вартість основних фондів об'єкта є недостатньою для формування
статутного фонду ВАТ. Група А може включати також структурні підрозділи підприємств,
виділені у самостійні об'єкти. Сюди також відносяться готелі, об'єкти
санаторно-курортних закладів та будинки відпочинку, які перебувають на
самостійних балансах, окреме індивідуально визначене майно та ін.
Як правило, до групи А включаються
підприємства переробної і місцевої промисловості, промисловості будівельних
матеріалів, легкої і харчової промисловості, будівництва, окремих видів
транспорту, торгівлі і громадського харчування, побутового обслуговування
населення, житлово-експлуатаційного і ремонтного господарства. Важлива роль в
структурі об'єктів групи А належить незавершеному будівництву. Будівлі
(споруди, приміщення) можуть приватизуватись разом з розташованими в них
об'єктами приватизації. Не можуть бути об'єктами малої приватизації будівлі,
або їх окремі частини, які становлять національну, культурну та історичну
цінність і перебувають під охороною держави.
Група В - це ЦМК
підприємств з середньо обліковою чисельністю працюючих понад 100 осіб, вартість
основних фондів яких є достатньою для формування статутних фондів ВАТ. У якості
об'єкта приватизації в
такому випадку виступає вартість зареєстрованих і випущених акцій ВАТ,
створеного на основі ЦМК підприємства. Продаж таких об'єктів проводиться, як
правило, пакетами з
урахуванням особливостей
формування структури власників в процесі приватизації.
До групи Г відносяться ЦМК
підприємств або пакети акцій ВАТ, що на момент прийняття рішення про
приватизацію займають монопольне становище на загальнодержавному ринку
відповідних товарів і послуг. Підприємство, віднесене до групи Г може і не бути
монополістом, але мати стратегічне значення для держави. Це означає, що
воно відповідає таким умовам: здійснює реалізацію значних технічних проектів
(аерокосмічні дослідження, освоєння космосу, виконання енергетичних і
екологічних проектів), займається розробкою унікальних родовищ корисних копалин
(урана, титана, золота, алмазів, янтарю, граніту), виробництвом стратегічно
важливої продукції експорту і розробкою нових технологій, виготовленням
продукції у зв'язку з міжнародними угодами України та ін.
Група Д включає об'єкти
незавершеного будівництва та законсервовані об'єкт. До незавершеного
будівництва відноситься вартість незавершених капітальних вкладень у
будівництво, створення, виготовлення, реконструкцію, модернізацію, придбання
необоротних активів, включаючи необоротні матеріальні активи, призначені для
заміни діючих, і устаткування для монтажу. До складу незавершеного будівництва
включаються також авансові платежі, які проводяться з метою фінансування
капітального будівництва. Проведені інвестиції виражаються в створені об'єктів,
які мають призначення для використання в господарській діяльності підприємств. Але
такі об'єкти не є закінченими і знаходяться в процесі створення. Законсервовані
об'єкти включають завершені об'єкти, які тимчасово не використовуються.
Група Е - це акції
(частки, паї), що належать державі у статутних фондах господарських товариств
(у тому числі підприємств з іноземними інвестиціями), розташованих на території
України або за кордоном. Це можуть бути акції або частки в статутних фондах
господарських товариств, які були набуті державним підприємством в минулі
періоди за рахунок державних коштів, їх вартість включається до складу ціни ЦМК
і підлягає продажу в процесі приватизації. Разом з тим, орган приватизації може
встановити, що акції виділяються із складу ЦМК в
окремий об'єкт і підлягають приватизації за особливою схемою.
До групи Ж включаються:
об'єкти охорони здоров'я, освіти, культури, мистецтва та преси, фізичної
культури і спорту, телебачення та радіомовлення видавничої справи, а також
об'єкти санаторно-курортних закладів, профілакторії, будинки і табори
відпочинку. Сюди також відносяться об'єкти соціально-побутового призначення, що
перебувають на балансі підприємства у випадках, коли вони не передані в комунальну
власність, або не приватизуються в складі ЦМК. До цієї групи не включаються
об'єкти санаторно-курортних закладів і будинків відпочинку, які перебувають на
самостійних балансах(і відносяться до групи А).
У випадках, коли трудові колективи
підприємств, що приватизуються відмовляються від приватизації об'єктів соціально-побутового
призначення, вони можуть бути використані іншим чином. Орган приватизації може
прийняти рішення про передачу таких об'єктів у комунальну власність відповідних
територіальних громад. У разі неможливості утримання їх за рахунок коштів
місцевого бюджету такі об'єкти (за умови
їх створення за рахунок коштів соціального розвитку підприємства) можуть
передаватись у безстрокове безоплатне користування ВАТ, створеному в процесі
приватизації. Умовою такої передачі є цільове їх використання та належне
утримання без права продажу.
|