Понеділок, 23.12.2024, 04:29
Вітаю Вас Гість | RSS

Все для студента… Вчись на відмінно!!!

Реклама
Наше опитування
Матеріали з яких дисциплін Ви хотіли б бачити:
Всього відповідей: 103
Статистика
Seo анализ сайта
Онлайн всього: 1
Гостей: 1
Користувачів: 0
Форма входу

Каталог файлів

Головна » Файли » Доповіді » Фінанси [ Додати матеріал ]

Бюджетна політика і її інструменти
25.05.2012, 19:04

Важлива роль в розвитку державних фінансів належить бюджетній політиці. Бюджетна політика охоплює операції з формування, розподілу і використання коштів державного бюджету з метою досягнення певних результатів. Бюджетна політика проводиться на різних рівнях: загальнодержавному, республіканському і місцевому. На кожному з рівнів проведення бюджетної політики має певні особливості. Разом з тим бюджетна політика на рівні окремого бюджету тісно пов'язана з іншими бюджетами. Першочергове значення в розвитку бюджетної політики в країни належить проведенню бюджетної політики на макроекономічному (загально державному) рівні.

Перш    за    все    бюджетна    політики    проводиться    в    процесі формування доходів бюджетів. В ході її здійснення визначаються:

-         Перелік та межі податкових надходжень.

-         Пільги з оподаткування галузей, підприємств і визначених груп

населення.

-    Форми та розміри неподаткових доходів.

-    Межі   проведення   операцій   державних   органів  управління  з

капіталом.

-  Джерела формування доходів бюджетних цільових фондів.

-  Напрями і розміри офіційних трансфертів.

-  Граничні     розміри     державних     внутрішніх     та     зовнішніх

запозичень.

- Умови  надання,   розміри   та   механізми   стягнення  державних гарантій за кредити.

- Умови проведення управління державним боргом.

- Порядок реструктуризації та списання заборгованості (недоїмки) до бюджетів.

- Джерела    формування    коштів,    установ    і    організацій,    які утримують за рахунок коштів бюджетів.

В процесі розподілу коштів державного бюджету бюджетна політика проводиться шляхом виділення і закріплення видатків за основними розпорядниками. Таким чином фінансується держанні витрати на утримання органів державного управління, оборони, розвиток освіти і науки, народного господарства, захисту навколишнього середовища, обслуговування державного боргу та ін. Державні видатки відіграють важливу роль в проведенні структурної перебудови економіки, розвитку підприємницької діяльності, вирішенню соціальних проблем. Державні видатки органи державного управління використовують для забезпечення стабільного розвитку країни в найважливіших напрямах.

Бюджетна політика має за мету досягнення певних народногосподарських результатів: економічного зростання, цінової стабільності, повної зайнятості, розвитку підприємницької діяльності, підтримка малозабезпечених верств населення, забезпечення рівних умов для розвитку територій та ін. Вибір певних орієнтирів проведення бюджетної політики, по суті передбачає і напрями її проведення. Так, наголос на економічне зростання передбачає сприяння процесам надання суспільних благ, здійснення видатків на сферу освіти, науки та ін. Для забезпечення цінової стабільності і повної зайнятості уряд повинен проводити політику зі збільшеним видатків та зменшення рівня оподаткування в періоди спаду, скорочення видатків і підвищення рівня оподаткування в періоди економічного зростання.

На кожному етапі розвитку країни бюджетна політика вирішує певні задачі, до яких, зокрема відноситься:

1. Формування достатніх доходів до всіх ланок бюджетної системи.

В процесі її вирішеним використовуються такі інструменти: перелік та ставки податків і зборів, пільги з оподаткування, проведення операцій з капіталом та ін.

2. Раціоналізація обсягів і структури видатків бюджету.

Для цього використовуються такі інструменти: розмежування загальних і капітальних видатків, визначення обсягів державних інвестицій і державного кредиту, досягнення раціональних розмірів державних гарантій за кредити та ін.

3. Оптимізація    кредиторської   та    дебіторської    заборгованості бюджетів.

Інструментами досягнення таких задач є скорочення бартерних операцій, використання вексельних розрахунків, поліпшення роботи виконавчих органів зі збору доходів і виконання видатків, списання і реструктуризація заборгованості та ін.

4. Досягнення бюджетної збалансованості.

До інструментів, за допомогою яких реалізуються такі задачі, відносяться: державі позики, створення резервів, одержання, кредитів та ін.

5. Збалансованість бюджетів всіх рівнів.

 Вирішення   таких   задач   здійснюється   з   використанням   таких інструментів, як бюджетне регулювання, проведення взаємозаліків між річними  ланками бюджетної системи.

Напрями проведення бюджетної політики на загальнодержавному рівні визначаються рішеннями Верховної Ради України і відображаються в законах і постановах. До найбільш важливих з них відносяться: Бюджетний Кодекс України, бюджетна резолюція, Закон "Про державний бюджет на поточний рік" та ін. В процесі виконання бюджету бюджетна політика реалізується урядом, а також іншими органами державного управління: НБУ, ФДМУ та ін. На республіканському рівні бюджетна політика проводиться ВР АР Крим та урядом. На місцевих рівнях - відповідними радами народних депутатів та виконавчими органами.

Категорія: Фінанси | Додав: dima-kruglyak
Переглядів: 2965 | Завантажень: 0 | Рейтинг: 1.0/1
Всього коментарів: 0
Додавати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі.
[ Реєстрація | Вхід ]
Погода
Курс валют
Закладки
Реклама
Пошук
3D облако тегов

home-nauka.ucoz.ua © 2024
Створити безкоштовний сайт на uCoz