Для
визначення кошторисної вартості реальних інвестиційних об’єктів (підприємств, їх черг, пускових комплексів, кварталів
забудови, окремих складних будівель і споруд, які виділені у самостійні будови) складаються такі кошторисні
документи: у складі проекту (на перший стадії проектування) — локальні
та об’єктні кошторисні розрахунки; кошториси
на проектно-дослідницькі роботи; зведений кошторисний розрахунок;
зведений, об’єктний і локальні ресурсні кошториси; відомість витрат; відомість
базисної кошторисної вартості будівництва об’єктів, що входять до пускового
комплексу; відомість базисної кошторисної вартості об’єктів і робіт з охорони
довкілля.
У 1998
р. нормативна база для розробки проектно-кошторисної документації складалася
з:
- кошторисних норм України на будівельні роботи і монтаж
устаткування (РНУ-93, НМУ-93);
- одиничних розцінок України на будівельні роботи (ОРУ-96);
- кошторисних норм і розцінок на експлуатацію будівельних
машин і механізмів (СНі РУ-93/96);
- розцінок на монтаж устаткування (РМУ-96);
- середніх районних кошторисних цін на привізні матеріали,
вироби і конструкції (СРСЦ 4.04-96), скоригованих для умов будівництва в
Україні;
- єдиних для України середніх кошторисних цін на місцеві
будівельні матеріали, вироби і конструкції (СЕСЦ-96);
- кошторисних цін на перевезення вантажів для будівництва
(СЦПВ 4.09-96), скоригованих для України;
- граничних цін на матеріали, вироби і конструкції
(франко-приоб’єктний склад) (лист Держкоммістобудування від 11.10.96 № 6/390);
- норм поточних витрат у розмірах, встановлених постановою
Кабінету Міністрів України від 03.10.91 № 236;
- норм планових нагромаджень;
-
лімітованих та інших витрат, що визначені в ДБН IV-16-96,
ч. 1.
Для
перерахунку зведених кошторисів у ціни поточного року встановлені підвищуючі
індекси і коефіцієнти:
- індекси для визначення кошторисної вартості
будівельно-монтажних робіт;
- індекси для визначення базисної кошторисної вартості
устаткування, меблів та інвентаря;
- коефіцієнти для визначення надбавок, що враховують збільшення прямих і накладних витрат і планових
нагромаджень понад ті, що враховані у базисній кошторисній вартості
будівельно-монтажних робіт.
Уся ця
нормативна база використовується для складання локальних та об’єктивних
кошторисних розрахунків у цінах 1997 р. та зведеного кошторису (див. додаток до
розділу).
Зведений кошторис складається з двох частин:
- базисна кошторисна вартість з урахуванням резерву коштів
на передбачувані роботи і витрати;
- кошти на компенсацію витрат, пов’язаних з ринковими
умовами здійснення будівництва, в тому числі обов’язкові відрахування, збори і
платежі, резервний фонд замовника і резервний компенсаційний фонд замовника.
Згідно
із законодавством України до договірної ціни і в розрахунки за виконані роботи
(ф. № КБ-3, № КБ-2 в) включаються такі податки і збори:
- плата (податок) на землю;
- податок з власників транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів;
- збір за спеціальне використання природних ресурсів;
- збір за забруднення навколишнього
природного середовища;
- збір у Фонд для здійснення заходів з ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи і соціального захисту населення;
- збір до Державного інноваційного фонду.
Збори
на обов’язкове соціальне страхування і державне пенсійне страхування
передбачаються в складі поточних витрат.
Згідно
з ДБН IV-16-96 базисна кошторисна вартість будівництва — це частка
розрахункової кошторисної вартості, що визначається кошторисними документами,
складеними проектною організацією в цінах 1997 р., з урахуванням ринкових умов,
які склалися на 1 січня того року, в якому передбачається будівництво, на
підставі кошторисних нормативів і нормативних актів відповідно до чинного
законодавства.
Договірні
ціни враховують усі витрати підрядної організації та замовника і обумовлюються
при укладанні договорів, прогнозуванні вартості підрядних робіт, розрахунках
між замовником і підрядником (субпідрядником) за виконані роботи. Узгоджуються
договірні ціни на переговорах між учасниками інвестиційного процесу або на
тендерних торгах.
Розрізняють
кілька видів договірних цін:
- тверді
(остаточні) на весь обсяг
будівництва. Вони враховують майбутнє коливання цін і не коригуються стосовно
фактичного рівня інфляції. Як правило, такі ціни встановлюються для об’єктів зі
строком будівництва не більше року;
-
динамічні (відкриті), які мають, як правило, незмінну
частину витрат (базисну кошторисну вартість). Ця частка коригується в процесі
будівництва відповідно до фактичного рівня інфляції.
До
складу договірної ціни включаються:
- базисна кошторисна вартість будівельно-монтажних робіт у
цінах 1997 р.;
- інші витрати, що входять до базисної кошторисної вартості
будівництва (збільшення прямих і поточних витрат і планових нагромаджень,
витрати на перевезення та відрядження робітників-будівельників);
- частина резерву коштів на непередбачені роботи і витрати;
-
базисна кошторисна вартість пусконалагоджувальних робіт;
- витрати, доплати і знижки, що встановлюються в процесі
переговорів або торгів (тендерів).
Необхідні
прямі витрати визначаються нормами витрат матеріалів, конструкцій і деталей,
нормами витрат праці, нормами використання будівельних машин і механізмів.
Крім
того, при визначенні кошторисної вартості слід враховувати витрати, пов’язані з
обслуговуванням процесу будівельного виробництва, забезпеченням його обіговими
коштами. З цією метою застосовують норми і нормативи, що затверджуються
Кабінетом Міністрів України: норми амортизаційних відрахувань по будівельних
машинах і механізмах; норми накладних витрат; норми заготівельно-складських
витрат; норми націнок постачальницько-збутових організацій; норматив планових нагромаджень.
У
складі кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт прямі витрати становлять
у середньому 62—67 %. Їх частка коливається залежно від галузі
господарства, а в житловому будівництві — залежно від регіонів міст, зон
будівництва і видів будинків. Середня структура елементів прямих витрат
уточнюється по кожному об’єкту в базисних кошторисних цінах 1997 р.
Графічні
базисні ціни на матеріали, вироби та конструкції (франко-станція відправлення)
визначаються згідно з державною кошторисною базою 1997 р. До граничних цін
додається вартість транспортних і заготівельно-складських витрат.
Для
приведення даних до виміру в гривнях інвестиції в незавершеному будівництві
індексуються окремо в будівельно-монтажні
роботи та у витрати на придбання машин, обладнання, устаткування.
Залежно від терміну освоєння інвестицій застосовуються відповідні індекси.
Оптові
ціни на будівельні матеріали та вироби у 1998 р. зросли в 3,04 раза порівняно з
1982 р., а оптові ціни підприємств машинобудування — у 4,66 раза.
В цілому
обсяг інвестицій (вартість будівництва) підприємств, будинків і споруд
визначається замовником. Вартість
будівництва включає:
- договірну ціну, що складається з вартості робіт, які
підлягають виконанню генеральним підрядником за контрактом;
- частину базисної кошторисної вартості будівництва, що
належить до діяльності замовника;
-
базисну кошторисну вартість пусконалагоджувальних робіт;
- додаткові витрати замовника, спричинені формуванням
ринкових відносин;
- обов’язкові відрахування, збори і платежі, передбачені
чинним законодавством;
- податок на додану вартість;
- премію за введення в дію виробничих потужностей та об’єктів
будівництва;
-
додаткові витрати на розвиток матеріально-технічної бази
будівельної організації, якщо вони передбачені будівельним контрактом.
За
підсумками розрахунку вартості будівництва показуються зворотні суми, тобто
кошти, що повертаються замовнику після введення об’єкта в експлуатацію.
|